Неприкосновенность адвоката и комплаенс-специалиста: что изменил закон ЗРУ-1182 и что осталось прежним

14 октября 2026 года Президент подписал Закон № ЗРУ-1182. Он вносит изменения в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), Кодекс об административной ответственности и Закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Закон официально опубликован 15 октября и в тот же день вступил в силу.

УПК дополнен новой главой 59¹ «Производство в отношении лиц, обладающих неприкосновенностью, иммунитетом». В перечне лиц, обладающих неприкосновенностью, наряду с депутатами, судьями и прокурорами названы две категории: адвокаты и работники структур комплаенса и антикоррупционного внутреннего контроля государственных органов и организаций (статья 546³).

Что нового для адвокатов

Прежде всего: неприкосновенность адвоката — не новый институт. Статья 6 Закона «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов» давно объявляет неприкосновенными личность адвоката, его жилище, служебное помещение, средства связи и документы. Уголовное дело в отношении адвоката могли возбудить только Генеральный прокурор, прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. Обыск, прослушивание переговоров, привод и задержание адвоката также требовали санкции этих прокуроров.

ЗРУ-1182 перенёс эти гарантии и в сам УПК и связал с ними конкретные последствия:

• задержание: лицо, обладающее неприкосновенностью, не может быть задержано и доставлено в правоохранительный орган. Исключение — задержание на срок до трёх часов, если лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после него (пункт 1 статьи 221 УПК). В остальных случаях для задержания адвоката нужно согласие названных прокуроров (статья 546⁷);
• обыск и прослушивание: проникновение в жилище, офис и транспорт адвоката, обыск, прослушивание переговоров, выемка документов и корреспонденции допускаются с санкции тех же прокуроров или по решению суда. При задержании с поличным эти правила не применяются (статья 546¹⁰);
• последствия нарушения: процессуальные решения, принятые с нарушением требований главы, признаются незаконными и подлежат отмене, а полученные доказательства — недопустимыми; они не могут быть положены в основу обвинения. Если дело возбуждено неуполномоченным лицом, оно прекращается (статья 546¹¹);
• уголовная ответственность: в Уголовный кодекс введена статья 230³. Заведомо незаконное задержание, привод или следственные действия в отношении лица, обладающего неприкосновенностью, наказываются ограничением или лишением свободы на срок от трёх до пяти лет. При повторности, совершении группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, фальсификацией доказательств, а также посредством заключения под стражу или привлечения к уголовной ответственности — лишением свободы от пяти до восьми лет.

Раньше гарантия существовала в специальном законе, а последствия её нарушения выводились из общих норм. Теперь и последствия, и отдельная уголовная ответственность прямо записаны в УПК и УК.

Тонкий момент, важный для клиента

В статье 546¹¹ есть фраза, которую легко пропустить: последствия нарушения применяются только в отношении лица, чьё право на неприкосновенность нарушено.

На практике это выглядит так. Предположим, в офисе адвоката без санкции провели обыск и изъяли документы клиента. По статье 546¹¹ эти доказательства недопустимы против адвоката. В отношении клиента это специальное правило само по себе не действует. Защита клиента опирается на две общие нормы: статью 95¹ УПК о недопустимости доказательств, полученных незаконными методами или с нарушением требований УПК, и статью 7 Закона о гарантиях адвокатской деятельности, запрещающую требовать от адвоката материалы, составляющие адвокатскую тайну.

Судебная практика по этому вопросу ещё не сложилась, и именно он, вероятно, станет самым спорным.

Комплаенс-специалисты тоже неприкосновенны

В статье от 14 октября мы писали о том, как новое типовое положение защитило работников внутреннего контроля от зависимости от руководителя. ЗРУ-1182 добавил к этой защите процессуальный уровень:

• уголовное дело в отношении них возбуждает только Генеральный прокурор (статья 546⁵);
• для обыска, прослушивания и выемки документов нужно письменное разрешение Генерального прокурора или решение суда (статья 546¹⁰);
• задержание, заключение под стражу, а также допрос в качестве свидетеля или подозреваемого проводятся с уведомлением Генерального прокурора. Эта гарантия сохраняется и в течение двух лет после увольнения (статьи 546⁷, 546⁸, 546¹⁰).

Один вопрос остаётся открытым. Типовое положение понимает под «государственными органами и организациями» и общества с долей государства 50 процентов и более. Закон же отдельно этот термин не определяет. Распространяется ли неприкосновенность на работников внутреннего контроля компаний с государственным участием, покажет практика.

Практические шаги

1. Помечайте переписку и документы с адвокатом как составляющие адвокатскую тайну и храните их отдельно от прочей корпоративной документации.
2. Если в отношении адвоката начаты следственные действия, проверьте наличие санкции или решения суда и кем они подписаны, и потребуйте отразить это в протоколе.
3. Если задержание основано на задержании с поличным, добейтесь точной фиксации времени в протоколе: от него отсчитывается трёхчасовой срок.
4. Если материалы, изъятые у адвоката, используются против клиента, заявляйте ходатайство о недопустимости со ссылкой на статью 95¹ УПК и адвокатскую тайну.
5. Руководителю государственного органа или организации: учитывайте, что кадровые меры в отношении работника внутреннего контроля согласуются с Агентством, а процессуальные действия в отношении него теперь проводятся с участием Генерального прокурора. Любое обращение по поводу его деятельности подкрепляйте документами.

Закон превратил защиту адвоката и работника внутреннего контроля из декларации в работающий механизм. Как он будет применяться, теперь определит судебная практика. С вопросами по этой теме вы можете обратиться к партнёрам Business Lawyers Group.

Источники

• Закон Республики Узбекистан от 14.10.2026 № ЗРУ-1182 — lex.uz
• Закон «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов» (№ 721-I), статьи 6 и 7 — lex.uz
• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан, статьи 95¹ и 221 — lex.uz
• Типовое положение о структурах комплаенса и антикоррупционного внутреннего контроля (рег. № 3950) — lex.uz
• Кимлар дахлсизлик ва иммунитетга эга шахслар ҳисобланади? — УзА (на узбекском)